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上海市浦东新区区长吴金城：开放的浦东努力在更宽领域和更深层次向世界开放、与世界合作

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　　网讯（记者宋薇萍）11月6日，上海市人民政府副秘书长，浦东新区区委副书记、区长吴金城在第七届中国国际会虹桥国际经济论坛“浦东与世界：高水平制度型开放引领发展新机遇”分论坛上进行了主旨推介，从三个方面展望了开放、创新、现代化浦东的美好蓝图。

　　“浦东是一座年轻的未来之城，一片创造奇迹、成就梦想的热土。在此，我们向全世界的朋友们发出诚挚的邀请，欢迎大家了解浦东、投资浦东、扎根浦东，相识开放浦东、相遇美好未来！”吴金城说。

　　他说，开放的浦东将致力于增加“连通市场”的开放举措，提升跨境贸易便利化，推动国际交流自由化，努力在更宽领域、更深层次向世界开放、与世界合作。创新的浦东，将致力于打造世界级的产业集群，完善全链条的产业服务，提供全方位的人才服务，努力成为创新创业的“梦想园”、引才聚才的“强磁场”。现代化的浦东，可以体验更多时尚潮流与浪漫文艺，享受更多抬脚可达、触手可及的公共服务，感受更多恬静闲适、闲庭信步，努力打造近悦远来的活力城区、面向未来的品质生活。

　　作为中国改革开放的窗口、上海现代化建设的缩影，浦东是全球资本投资的热土。数据显示，经过34年开发开放，浦东成为全国经济规模蕞大、开放活力蕞强、城市功能蕞复合、各类人才蕞集聚的现代化城区。2023年地区生产总值达到2300多亿美元，工业总产值1900亿美元，外贸进出口总额3600亿美元，每年吸引外商投资约100亿美元。作为上海国际经济、金融、贸易、航运和科技创新中心建设的核心区，浦东集聚了外资企业2.8万家，拥有上海近50%的跨国公司地区总部和外资研发中心，60%的外贸进出口总额，70%的持牌类金融机构，90%的集装箱吞吐量和离岸贸易规模。

　　“开放的浦东，正朝着市场化、法治化、国际化的方向，努力在更宽领域、更深层次向世界开放、与世界合作。”吴金城说。

　　一是浦东将致力于增加“连通市场”的开放举措。推进落实人体干细胞和基因诊疗、外商独资医院、增值电信等服务业领域开放，加快外资企业参与国债期货交易项目、成立资管项目、设立汽车金融公司等一批重点外资金融项目落地，并在人民币离岸交易、离岸债券、自由贸易账户等方面重点突破，进一步推动外资企业进入我国市场。

　　二是浦东将提升跨境贸易便利化。浦东已率先试点了离岸贸易印花税优惠政策、跨境电商企业零售海运出口清单业务、建设“丝路电商”国际合作新平台、生物医药特殊物品入境等创新举措，促进物流、商品、数据等要素便利流动。

　　三是推动国际交流自由化。目前，每年有5500万人次从浦东国际机场来往世界各地，今年浦东启用了浦东国际机场外籍人员一站式综合服务中心，试点实施144小时过境免签政策。在浦东国际机场旁边，明年运行的东方枢纽国际商务合作区还将实现外国旅客无需签证在区内停留30天，并可申请延期一个月，如需入境可在区内办理签证，方便企业商务洽谈、会议展览、国际培训等跨境交往需求。

　　四是提供更多投资浦东的机会。浦东正在开发建设7平方公里的东方枢纽中心区域（蕞核心的是0.88平方公里的东方枢纽国际商务合作区）、2.77平方公里的迪士尼“东方乐城”、开发体量2400万平方米的“金色中环”、建筑面积90万平方米的滨江互联网产业集聚区，在高端制造、金融、信息服务、休闲娱乐、文化创意等领域为广大企业创造了广阔的投资空间。

　　“创新的浦东，正朝着活力四射、挺立潮头的方向，努力成为创新创业的‘梦想园’、引才聚才的‘强磁场’。”吴金城说。

　　浦东致力于打造世界级的产业集群。以张江科学城的“药谷”“机器人谷”“种谷”、金桥的智能制造园、外高桥的邮轮产业园等32个特色产业园区为重要载体，在集成电路、生物医药、人工智能以及大飞机、智能网联汽车、大型邮轮、重燃发动机等“空天海陆能”领域，把更多的“浦东造”推向世界，诞生更多的创业奇迹。比如罗氏作为头部家入驻张江的跨国企业，在一片阡陌农田上深耕30载，形成了研发、制造、总部等全产业链，目前还在探索跨境分段生产。英矽智能依托浦东的创新资源，在5年的时间创造了亚太地区首个通过AI发现和设计药物的license out，拥有自研管线个药物靶点。

　　完善全链条的产业服务。浦东汇集了14个重大科技基础设施、30余家实验室、103家大企业开放创新中心、276家外资研发中心、近5000家高新技术企业，私募股权、创投基金管理规模超9100亿元，形成了金字塔型科创资源体系、“热带雨林”式创新生态。浦东大幅降低工业用地成本，推进“工业上楼”和产业综合用地试点，量身定制优质厂房和办公空间，实现企业“拎包入驻”“轻装上阵”，并在研发服务、检验认证和知识产权保护等环节，建立了超过200个科技公共服务平台。

　　提供全方位的人才服务。浦东活跃着170多万富有创造激情和冒险精神的科技人才，其中重点产业国际化人才占比接近5%。目前，浦东正在实施“明珠计划”，针对“高峰人才”“领军人才”“菁英人才”“工程师”四类人才，提供申请永居、创业孵化、人才公寓、国际人才驿站等便利条件，特别对于在浦东科研院所和企业工作的外籍高层次人才，符合条件就可申请永居。

　　“现代化的浦东，正朝着绿色低碳、宜居宜业的方向，努力打造近悦远来的活力城区、面向未来的品质生活。”吴金城说。

　　据介绍，浦东致力于让581万市民可以体验到更多时尚潮流、浪漫文艺，在陆家嘴、世博前滩、张江、金桥等城市中心区域，运用功能多元复合和空间的新陈代谢，把休闲咖酒、户外运动、青少年活动、宠物服务等多种潮流业态组合起来，与街头音乐、节庆展会和社群活动实现互动，打造了前滩公园巷、即墨路步行街等一批可漫步的活力街区。

　　广大市民们可以享受到更多抬脚可达、触手可及的公共服务。上海1/3的轨道交通集中在浦东，运营里程超过300公里。浦东还有611所学校、10所国际学校、28所高等院校，1577所医疗机构、9所中外合资合作医疗机构，40个集购物、休闲、办公、酒店于一体的大型商业综合体。市民们15分钟步行就可以找到所有的生活服务。

　　广大市民们可以感受到更多恬静闲适、闲庭信步，生产、生活、生态充分融合。可以漫步在24公里的浦东滨江、12.5公里的“水环”（还将建设22.3公里的“世博水环”），行走在350公里的林中绿道，游走在153座公园的草坪花海，实现低碳森“邻”生活；可以约上至亲好友，到图书馆、博物馆、美术馆、足球场、大歌剧院、世博文化公园等文体场馆闲游，还可以领略新场千年古镇、乐园、临港耀雪冰雪世界等中西文化的不同魅力。